京津冀 
，我国经济最具活力 、开放程度最高

、创新能力最强的地区之一 。

2014年2月26日
，对京津冀来说 ，是一个载入史册的坐标

。这一天 ，习近平总书记主持召开座谈会

，听取京津冀协同发展专题汇报，提出“京津冀协同发展意义重大  ，对这个问题的认识要上升到国家战略层面  ”。

这是新时代布局落子的第一个区域协调发展国家战略  。12年来

，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署  、亲自推动下，京津冀协同发展深入推进

。这方热土日新月异  ，成为引领我国高质量发展的三大重要动力源之一。

京畿大地

，宏图再起  。

牵住推动协同发展的“牛鼻子

”

今年春节前夕，习近平总书记在北京考察时  ，北京市负责同志向总书记汇报：这些年北京持续优化提升首都功能
，牢牢牵住疏解非首都功能这个推动京津冀协同发展的“牛鼻子”
，推动9所高校

、16家综合医院向外疏解 ，北京市在河北雄安新区建设的学校、医院全部交付使用  、运行良好 
，推动4000余家北京企业迁入落地

。

考察中
，总书记强调：“牵住疏解北京非首都功能这个推动京津冀协同发展的‘牛鼻子’ ，坚持控增量和疏存量相结合

、两手抓 ，实现疏解和提升有机统一、相互促进。  ”

疏解北京非首都功能

，是京津冀协同发展的核心问题  。习近平总书记形容，就像是“动一动外科手术
”
。

“首都首先是政治中心  ，不是‘大杂烩’

，不能‘胡同里办工厂’  、搞‘地摊经济’
。
”2023年5月10日，习近平总书记在雄安考察时指出  ，“雄安新区是为疏解北京非首都功能而诞生的

，不是为了简单建一个新区
、建一个新城，这个定位一定要搞清楚 。 ”

“疏解不是简单搬家  ，也要以此为契机更新升级 
”“建设北京城市副中心和雄安新区两个新城
，形成北京新的‘两翼’
”“走出一条内涵集约发展的新路子
，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式 ，促进区域协调发展 
，形成新增长极 ”……在习近平总书记的引领下
，以疏解北京非首都功能为“牛鼻子 ” ，一场由点到面
、由外及内的“重构

” ，在京津冀铺展开来 
。

以疏为进 、以舍谋得

，北京从“大而全”转向“高精尖  ”，2025年地区生产总值首次突破5万亿元  ，成为中国第二个“五万亿之城

”
。

同向发力 
、握指成拳

，京津冀发展的“势能之差”变为“动能之和  ” 。“十四五

”时期，三地地区生产总值由2020年的8.96万亿元增加到2025年的近12万亿元  ，连续跨越三个万亿台阶 。

近日

，《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》发布

。这是我国首个由中共中央
、国务院批复的都市圈规划。这一规划坚持以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”，优化提升首都功能  ，将“一核两翼  ”的功能布局统一到一本规划  。

优势互补相得益彰

去年底的中央经济工作会议提出
，建设北京(京津冀) 、上海(长三角) 、粤港澳大湾区国际科技创新中心

。从北京到京津冀
，从上海到长三角 ，扩围的背后 
，是“加快形成我国原始创新主要策源地
”的深远考量。

春节前夕在北京考察时
，习近平总书记再次谈及这个话题 ，希望北京抓住北京(京津冀)国际科技创新中心扩围的契机 ，加强与天津

、河北的协同创新和产业协作

，促进各种生产要素有序流动和优化配置，共同打造世界级科技创新策源地和先进制造业集群  ，推动京津冀协同发展不断走深走实  。

总书记生动揭示协同发展之道：“要看到其中这个关系啊

，红花还需绿叶扶，一个篱笆三个桩  ，一个好汉三个帮

，帮人家实际上也是帮自己，相得益彰

。
”

早在2014年2月召开的座谈会上  ，习近平总书记就强调
，要“自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式
，抱成团朝着顶层设计的目标一起做 ”。

区域发展战略的大合唱 ，坚持优势互补、扎实推进 
，方能演绎动人旋律  。