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初美 5 2026-03-15 10:01:01

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【央视新闻客户端】

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  来源:华夏时报网

  2026年3月13日,证监会公布2026年2号、3号行政处罚决定书,对彭少东、王政二人操纵证券市场违法违规行为 ,分别罚没约3762万元 、3863万元。

  处罚决定书显示,彭少东、王政二人均在申辩时提出,其行为是正常的投资交易 ,没有操纵市场的主观意图 。但证监会经复核认定 ,二人通过拉抬股价等方式制造市场活跃假象,吸引其他投资者交易,然后反向交易获利 ,具有操纵故意。

  北京市中盾律师事务所执行主任、资深金融律师魏景峰在接受《华夏时报》记者采访时表示,操纵证券市场行为是资本市场的毒瘤,本质是收割散户的欺诈行为 ,会破坏市场公平交易秩序,严厉打击操纵证券市场行为,对资本市场长远健康发展有着重要意义。

  制造活跃假象后反向卖出

  彭少东 ,男;王政,男 。在证监会披露的行政处罚决定书中,这是二人仅有的身份信息。

  据证监会查明 ,2022年6月27日至11月30日,彭少东控制使用9个证券账户,通过拉抬 、虚假申报、封涨停等手段影响相关股票交易价格 ,违法所得合计约1254万元;2022年8月17日至11月4日 ,王政控制使用7个证券账户,通过拉抬、虚假申报 、封涨停等手段影响相关股票交易价格,违法所得合计约1288万元。

  证监会指出 ,上述事实,有询问笔录 、情况说明、资金流水、证券账户资料 、电子设备取证信息与证券交易所提供的相关数据等证据证明,足以认定 。当事人的上述行为违反《证券法》第五十五条第一款第一项、第四项和第八项规定 ,构成《证券法》第一百九十二条所述操纵行为。

  一位资深市场人士分析指出,判断是否构成操纵股价,核心在于是否“人为干预”。简单来说 ,就是看有没有通过非法手段,故意制造假象扭曲股价 。

  根据当事人违法行为的事实、性质 、情节与社会危害程度,依据《证券法》第一百九十二条的规定 ,证监会决定:没收彭少东违法所得约1254万元,并处以约2508万元的罚款,合计罚没约3762万元;没收王政违法所得约1288万元 ,并处以约2575万元的罚款 ,合计罚没约3863万元 。

  面对监管处罚,彭少东、王政二人均提出三点申辩理由:一是当事人没有控制相关账户,相应违法所得应予扣除;二是当事人交易行为是正常的投资交易 ,没有操纵市场的主观意图;三是本案量罚过重。因此,请求减轻或免予处罚。

  不过,证监会经复核认为:一是在案证据相互印证 ,足以证明涉案账户由当事人控制使用;二是当事人的行为违反《证券法》第五十五条的规定,且对此类行为作出处罚符合证监会执法实践;当事人通过拉抬股价等方式制造市场活跃假象,吸引其他投资者交易 ,然后反向交易获利,具有操纵故意;三是综合考虑本案事实、性质 、情节、市场危害等情况,本案量罚适当 。综上 ,对二人申辩意见均不予采纳。

  监管从严打击各类违法行为

  魏景峰表示,操纵证券市场行为是资本市场的毒瘤,其危害贯穿投资者、市场秩序 、金融稳定等多个层面。

  “一是侵害投资者合法权益 ,操纵者利用信息优势或影响力 ,诱导普通投资者在高位接盘、低位割肉,本质是收割散户的欺诈行为;二是破坏市场公平交易秩序,操纵行为使价格脱离公司基本面 ,导致劣币驱逐良币,违背公开、公平 、公正原则;三是扰乱金融市场稳定,大规模操纵行为可能引发个股股价异常波动 ,甚至传导至相关板块或整个市场,影响资本市场服务实体经济的核心功能;四是损害监管公信力,操纵行为挑战资本市场监管底线 ,若不严厉打击,将导致守法者受损 、违法者获利的逆向激励,阻碍资本市场长期健康

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