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【央视新闻客户端】

近日
，国家发展改革委在《人民日报》连发10篇“金轩”署名文章 ，系统阐释新阶段中国经济怎么看
、怎么干 。

三里河注意到
 ，其中3篇文章直击同一命题：市场的“看不见的手  ”和政府的“看得见的手

”如何优势互补 、协同发力 
。

“两只手”是经济学的经典命题
，也是一道世界级难题 ，其核心是如何实现资源高效配置
。

以过去一年持续爆火的人工智能(AI)为例 。

“当前地表最强的视频生成模型
 ，没有之一 
。  ”《黑神话：悟空》制作人冯骥道出现象级产品Seedance2.0带来的惊喜
。

日前上线的Seedance2.0引发全球关注和讨论
，不少观点甚至认为超越OpenAI 
、完胜Sora 。喧腾之下 ，中国人工智能(AI)应用的想象空间正在向上打开 。

从Seedance2.0炸街获赞“地表最强视频生成模型
” ，到春节红包大战让元宝
、千问 、豆包等大模型“飞入寻常百姓家
”
，再到智谱 、MiniMax等大模型企业上市让资本尝到甜头……

中国人工智能发展惊喜频出
，答案在于用好“两只手 ”
。

市场的角色定位是“自动调节器 ”“指挥棒

” ，引导资源配置流向高效领域
。

一切技术创新
 ，都绕不开“有什么用
、谁用得起”这两个问题 。而中国
，有着得天独厚的优势 
。

超14亿人口
、4亿多中等收入群体 、6.02亿生成式AI用户 ，是超大规模市场需求的基石
。而6200多家AI企业
 ，既有央国企龙头压阵 
、平台企业博弈
，也有AI“六小虎  ”等新锐企业横空出世 ，构成了活跃繁荣的创新生态 。

政府的角色定位是“引路者

”“维护者”“守护者  ”
 ，弥补市场失灵
，为创新保驾护航 
。

人工智能的发展折射了技术创新的诸多共性：创新投入大
、周期长 、风险高
。纯市场资本往往陷入短期主义窠臼 ，加之外部技术封锁步步紧逼
 ，企业创新面临诸多不确定性 。

此时
，政府的补位尤为必要 
。企业不敢投的基础研究 
、重资产设备 ，政府兜底；企业不愿投的基础设施
、公共服务 ，政府共担
。

官方发布《关于深入实施“人工智能+

”行动的意见》
，布局“东数西算”编织算力网络
，建设国家AI应用中试基地 ，鼓励地方发放AI券……组合拳瞄准的正是创新链条中的共性难题 。

正如“金轩  ”署名文章所指出
 ，必须更好把握政府和市场的关系
，让这“两只手

”紧密协同 、高效配合 ，在人工智能这场关乎未来的竞赛中赢得主动 
。

既划出明确的红线
 ，又留出广阔的创新空间
，在油门与刹车之间寻找动态的平衡 ，中国的治理策略体现出一种边跑步边修路的务实智慧
。

如
 ，中国OLED面板产业用20年左右的时间从“一穷二白”追成全球第一；中国弯道超车建成全球最大 
、发展最快的可再生能源体系
，形成全球最大
、最完整的新能源产业链……

中国的系列跨越绝非偶然 ，更非市场之自然
 ，而是坚持有效市场和有为政府相结合
，市场机制和政策引导共同发力 ，有效激发创新创造活力的结果 。

“两只手  ”的协同 ，不是教科书里的理论推演
，更是来自实践一线的治理智慧：放开不等于放手
，管好不等于管死 。

背后托举的不只是一个当前“地表最强视频生成模型
” ，更是让创新在市场中验证 、在规范中成长的良好生态
。